現將《 2017年全省新聞出版廣播影視和版權工作要點》印發給你們。請結合實際認真貫徹落實，努力開創新聞出版廣播影視和版權工作新局面，進一步推進實現“行業監管先行者、公共服務模范省、產業發展副中心”三大目標，為高水平全面建成小康社會和加快建成文化強省作出更大貢獻！
附件:2016年全省新聞出版廣播影視和版權工作總結
浙江省新聞出版廣電局 浙江省版權局
2017年 2月 28日
2017年全省台灣商標查詢新聞出版廣播影視和版權工作要點
2017年是黨的十九大和省第十四次黨代會召開之年，也是實施“十三五”規劃承上啟下的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年，是幹好“一三五”的收官之年。全省新聞出版廣播影視和版權工作的總要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中四中五中六中全會精神和省委十三屆十次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，迎接學習宣傳黨的十九大，緊緊圍繞“四個全面”戰略佈局、“兩個鞏固”根本任務和“八八戰略”，以五大發展理念為引領，突出主題、主線、總基調，緊扣目標，開拓創新，進一步做好行業監管、公共服務、產業發展和隊伍建設等各項工作，推進“三大目標”，努力做到“秉持浙江精神，幹在實處、走在前列、勇立潮頭”，為開好黨的十九大和省第十四次黨代會營造良好的輿論氛圍和文化環境。重點抓好以下七方面工作：
一、服務大局要緊扣主線
加強重大主題宣傳。始終把宣傳闡釋習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略作為首要政治任務，堅持用黨的理論創新成果武裝頭腦，引導黨員幹部牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，引導幹部群眾進一步增強中國特色社會主義“四個自信”。繼續深化中國特色社會主義、“四個全面”戰略佈局、“五大發展理念”、中國夢、社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化等重大主題宣傳。深入宣傳我省堅持以“八八戰略”為總綱，圍繞幹好“一三五”實現“四翻番”目標，在深化改革、打好“拆治歸”轉型升級組合拳、開展小城鎮綜合整治、高水平全面建成小康社會等方面的生動實踐，講好浙江故事、唱響浙江聲音、展示浙江形象。
服務保障十九大。圍繞迎接和學習宣傳貫徹黨的十九大和省第十四次黨代會主線，全力組織做好主題宣傳、主題出版、主題閱讀、專題審讀評議工作，開展有關專項整治、“掃黃打非”和出版物市場集中整治、安全播出大檢查等工作。支持主流媒體及其新媒體創新報道方式，掀起迎接和學習宣傳貫徹十九大和省第十四次黨代會熱潮。抓好迎接十九大等重大主題出版物、電視劇、動畫片、紀錄片、電影微電影、網絡劇等新聞出版廣播影視作品的創作。組織開展十九大優秀主題影視出版作品展映展播展銷活動，為喜迎十九大和省第十四次黨代會營造濃厚的文化氛圍。繼續辦好“看傳媒”，推送稿件 1000篇，創辦浙江影視評論新媒體。
二、精品生產要勇攀高峰
加強引導扶持。建立健全完善影視創作扶持機制，制定實施影視劇本創作專項扶持計劃，加大培養本土創作人才和吸引國內外影視創意研發團隊落戶浙江。加強對 IP開發、營銷交易等環節的投入和引導，提高精品劇目的持續供給能力。充實浙江影視創作題材庫，重點引導促進現實題材、愛國主義題材、重大革命和歷史題材、地方戲曲題材、青少年題材的影視創作。建立浙江出版精品項目庫，抓好“十三五”重點出版物規劃和年度計劃組織實施。探索對出版單位社會效益的評價考核機制。
推出優秀作品。圍繞黨的十九大、紀念新中國成立 70周年、建軍 90周年、建黨 100周年、改革開放 40周年、香港回歸 20周年、七七事變 80周年、五四運動爆發 100周年等重要時間節點，實施“六個五”精品工程（即 5本圖書、 5部電影、 5部電視劇、 5部紀錄片、 5部動畫片、 5部數網作品），提前策劃一批主旋律影視出版精品。電影產量穩定在 40部左右，電視劇產量保持在 2000集以上，動畫片產量達 16000分鐘以上。 3至 5部浙產劇和 1至 2部浙產動畫片在央視播出， 1至 2部浙產紀錄片獲得全國性獎項。重點打造電影《蕩寇風雲》《精忠嶽飛》《拯救飛虎隊》《八百壯士》《七十七天》、動畫片《蘭陵王入陣曲》，電視劇《青戀》《人民總理周恩來》《紀委書記》《維和部隊》《創時代》《萬水千山總是情》《樓外樓》《雞毛飛上天》《溫州三傢人》《鑒湖女俠秋瑾》及紀錄片《看見》《快遞人生》《大力山的姑娘》《國之大運》等，打響“影視浙江”品牌。著力抓好“中國歷代繪畫大系”《明畫全集》《清畫全集》《習近平新時期強軍思想研究叢書》《踐行全面從嚴治黨叢書》《浙江文叢（第二輯）》《趙孟頫書畫全集》《莫言中短篇小說新編系列》《東望大海》《蔣夢麟全集》等重點出版工作。力爭 15種出版物在全國性優秀出版物評選中獲獎。支持數字出版網絡視聽新媒體生產創作一批原創網絡文學、網絡音樂、網絡劇、微電影、微視頻、網絡動漫等文藝作品。抓好《浙江通志》出版卷、報業卷、廣電卷編纂工作。
打造報刊廣電品牌。深化新聞立報立臺，支持主流媒體做強做優新聞。支持《浙江社會科學》等 5種精品社科期刊和 10個精品社科學術期刊欄目建設，將其打造成我省哲學社會科學研究的重要平臺和學術名片。精心打造浙江優秀少兒報刊集群，深化浙江省少兒報刊“春苗計劃”，優化少兒報刊結構。繼續推進廣電創新創優工作。組織好全省 2016年度廣電新聞獎、廣電政府獎評選及綜述、研討工作。加強播出機構頻率頻道管理，改進和優化省市廣電媒體佈局結構。
三、行業監管要持續發力
提高監管能力。建設“智慧新聞出版廣電”項目，進一步擴展監管范圍、豐富監管手段、提升監管能力。貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，堅持領導幹部帶頭遵法學法守法用法，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定，提高依法治理能力。深化“放管服”改革，部署落實“最多跑一次”改革，梳理公佈事項目錄，研究提出優化服務的對策建議。推進實施全省新聞出版廣播影視“七五”普法規劃。
擴大監管范圍。加強互聯網電視、手機電視、 IPTV、公共視聽載體的管理，完善協作和日常管理機制。加強對非法網站的專項整治，聯合相關部門打擊非持證數字出版網絡視聽單位的違法違規活動，凈化全省網絡傳播環境。清理整頓違規移動互聯網視聽節目服務，完善視聽網站節目總編負責制，組織開展網絡視聽節目從業人員培訓。優化境外影視劇審核流程，提高審核效率。繼續開展境外電視傳播秩序治理工作。
突出監管重點。進一步加強安全播出工作。持續加強出版物質量管理和引進版出版物管理，開展出版物“質量管理 2017”專項工作，重點做好辭書、社科、文藝類出版物的內容質量和編校質量檢查。加強印刷發行管理，開展“ 3· 15”印刷復制質量專項檢查、春秋季中小學教材教輔出版發行專項檢查。開展打擊新聞敲詐和假新聞、違規廣告專項整治、電影市場治理等專項整治工作。在省領導小組辦公室統籌下協調開展小城鎮“線亂拉”專項治理。繼續推進“清源”“凈網”“護苗”“秋風”“固邊”等五大專項行動和“掃黃打非”工作進基層，加強全國“掃黃”辦掛牌督辦案件和重點案件辦理，健全完善全省“掃黃打非”工作長效機制。
創新管理手段。進一步完善“雙隨機一公開”市場隨機抽查工作機制，實現“雙隨機一公開”全覆蓋。貫徹落實電視劇管理“七項工作機制”。建立電影放映行業協會，健全電影院線例會制度，完善行業自律機制。依台中商標申請查詢托輿情監測系統和報刊審讀載體，加強對全省報刊媒體在重大主題報道和重要時間節點的宣傳報道管理。運用“華數大數據綜合評價系統”探索對廣電媒體開展綜合評價。
四、公共服務要提質增效
加強統籌實施。貫徹落實《公共文化服務保障法》和國傢、省“十三五”時期文化發展規劃綱要，統籌實施新聞出版廣播影視“公共服務提質增效工程”，整合資源，形成合力，抓好農傢（職工）書屋、公共閱報欄（屏）、農村應急廣播、村村響、戶戶通、廣播電視播出傳輸覆蓋設施等公共文化設施的經常性維護管理，最大限度發揮各類文化工程作用。
完善全民閱讀機制。落實完善全民閱讀相關工作措施，推動出臺《關於加快推進全民閱讀建設“書香浙江”的意見》。辦好第三屆中國數字閱讀大會和第三屆浙江全民閱讀節及書展活動。加強全民閱讀推廣隊伍和志願者隊伍建設，建立立體式的全民閱讀推廣體系。組織開展 300場全民閱讀專傢巡展巡講系列活動，編印並免費發放《百種推薦書目》，搭建和拓展全民閱讀平臺、載體。命名掛牌 20個“少兒閱讀基地”，組織參與“書香·童年”“全國少兒報刊閱讀季”和第二屆“我的報刊·我的童年”主題征文活動。落實實體書店扶持政策，新增實體書店 100傢，召開實體書店發展座談會，促進實體書店發展。推進農傢書屋提檔升級，將農傢書屋納入全省城鄉公共圖書館服務體系建設，探索申請商標流程郵政電商進入農傢書屋。維護好漂流書亭。繼續抓好舟山定海區全省全民閱讀試點工作。
完成農村電影改革試點。全面推廣農村電影放映環節的政府采購招投標，確保 2/3的市、縣（市、區）完成改革任務。加快建立按需放映服務機制，按照所在地區的人口集聚度、群眾實際觀影需求，動態優化流動放映點佈局和流動放映場次結構。推進小城鎮影院和固定放映點建設，改善農村群眾觀影條件。擴大小城鎮影院承擔公益電影放映任務試點，鼓勵引導鎮級影院參與農村電影公共服務，加快培育公共服務供給新業態。探索建立農村電影公共服務第三方績效評價機制，實施第三方調查評價活動。認真總結試點經驗報總局驗收。
提升對農服務質量。深化對農節目服務，指導播出機構抓好對農節目建設，組織專傢赴對農節目薄弱地區送服務，提升其對農節目建設能力。繼續做好 250個以上的年度通用性電視對農節目征集選編工作。支持報刊廣電媒體刊播公益廣告，爭取設立我省廣播電視公益廣告專項扶持資金。
五、產業發展要優化生態
推進全國影視產業副中心建設。爭取省委省政府“兩辦”出臺推動影視產業繁榮發展的政策，完善促進影視產業發展的配套政策措施。改善產業發展環境，加強要素保障，完善市場主體培育發展機制。爭取擴大浙江影視精品扶持專項資金和建立政府引導的影視產業發展基金，建立影視精品獎勵、影視精品補貼等制度。繼續指導時代院線改善經營狀況、提高利潤率，推進上市進程，力爭年內主板上市。
推動傳媒業融合發展。支持推動傳統媒體和新興媒體深度融合，盡快從相“加”階段邁向相“融”階段，打造全媒體服務、智慧化傳播的新型主流媒體。召開市級黨報、廣電臺融合轉型經驗交流會，開展媒體融合創新創優案例評選，總結推廣媒體融合轉型好經驗好樣板。加強媒體融合培訓交流和考察學習，為媒體融合轉型提供支撐。健全新聞出版和廣播影視融合發展溝通協調機制、第二屆西湖 IP大會等平臺，促進新聞出版與廣播影視優勢互補、合作共贏。與科技廳建立廳際聯席會議制度，在科技資金、項目等方面對媒體融合轉型提供支持。繼續深化三網融合，推進下一代廣播電視網建設，著力提升廣電網絡的技術水平和服務品質，提高支撐三網融合業務發展能力。發揮廣播電視優勢，繼續推動“看電視向用電視”轉變。推動傳統出版向數字出版轉型，支持浙報集團、咪咕數媒出版融合發展重點實驗室建設，支持金華市爭創國傢級數字內容融合發展基地。推動市縣級媒體整合資源、優化結構，建立健全全媒體運作機制。
深化供給側結構性改革。堅持創新驅動戰略，擴大影視出版精品力作和優質文化服務供給，發揚“工匠精神”，提高核心競爭力。積極對接總局新聞出版數字轉型升級深化行動和“廣電 +互聯網”產業推進工程，著力培育新型文化業態，不斷優化供給結構。鼓勵和引導社會資本有序進入影視節目制作領域，積極推動印刷發行和影視制作小微企業向“專精新特”發展。大力發展綠色印刷、數字印刷、按需印刷和高端印刷，繼續推進出版物連鎖經營、物流配送、電子商務等先進流通業態發展。
加強對外合作。堅持請進來與走出去相結合，辦好戛納電視節 MIPCHINA“杭州·國際影視內容高峰論壇”等活動，參與“絲綢之路國際電影節”活動。組織參加北京國際圖書博覽會及法國戛納影視節、匈牙利歐洲影視節、各類境外書展等重要展會，辦好浙江版權貿易圖書展。積極融入“一帶一路”戰略，主動參與國傢有關影視出版對外推廣工程和計劃，實施浙產影視作品譯制工程和浙版圖書海外百櫃工程，做好《烏鎮》《新馬可波羅浙江遊記》《義烏，中國》《紅船精神》等海外出版發行工作，攝制《我在浙江》系列微紀錄片。加強中英電影合拍、人員培訓，“走出去”合作出版等項目的實施，做好俄羅斯媒體交流年項目後續有關工作。
加強平臺建設。實施影視基地服務平臺建設工程，建立完善影視基地協作機制，推動其打造各具特色的服務平臺，重點建設好國際人才交流培訓服務平臺、群眾演員公共服務平臺、影視文化產品線上交易平臺。繼續辦好中國國際動漫節、首屆西湖國際紀錄片大會、中國·橫店影視節、第五屆微電影大賽、第二屆全省數字出版網絡視聽新媒體創新大賽和中國影視藝術峰會暨產業推介會等節展，組織參加第 27屆全國圖書交易博覽會、上海書展、江蘇書展。推動中國（浙江）影視產業國際合作實驗區杭州總部建設、華策電影學院及東海電影集團電影科技城建設。
六、版權保護要加大力度
加強版權保護。繼續組織開展“ 4· 26”知識產權周版權主題宣傳活動，加強版權保護公益宣傳。組織開展第十三次“劍網行動”，突出對網絡新聞、影視、動漫、教材等領域和電子商務、軟件應用商店等平臺的專項整治，探索對新型網絡侵權盜版行為的有效治理模式。做好打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品相關工作。制定軟件管理辦法和年度推進軟件正版化工作計劃及考核細則，建立完善軟件正版化長效管理制度。做好國務院檢查組對我省政府軟件正版化工作檢查的迎檢工作，組織對市、縣政府機關軟件正版化工作進行檢查。推進事業單位和國有企業軟件正版化。
促進版權產業發展。舉辦第五屆知識產權杯創意設計大賽，促進版權和文化創意深度融合。支持有條件的城市或單位、基地（園區）爭創新的全國版權示范城市、示范單位及示范基地（園區）。支持溫州設立浙江版權服務中心溫州工作站、咪咕版權工作服務站。做好作品自願登記、涉外著作權合同登記、著作權合同備案等工作。進一步完善浙江版權保護與服務網。
七、隊伍建設要紮牢根基
加強政治素質建設。認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是關於意識形態的重要講話精神，深化“兩學一做”學習教育成果，強化黨性鍛煉，堅定理想信念，補足精神之鈣，築牢思想之魂，對黨絕對忠誠，永葆共產黨人的政治本色。發揮好省局黨組理論學習中心組示范作用，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，加強領導班子和幹部隊伍建設，不斷增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，打造鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的新廣鐵軍。
加強黨風廉潔建設。深入貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，學習貫徹《關於新形勢下黨內政治生活的若幹準則》《中國共產黨黨內監督條例》，嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，加強和規范黨內政治生活，加強黨內監督，推動作風建設常態化長效化。嚴格遵守黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作紀律和宣傳紀律，持之以恒反對“四風”，開展“一規一約”回頭看，以良好的黨風政風帶動行風。進一步健全完善省局人事管理制度，繼續貫徹執行從嚴管理幹部的各項規定。
加強專業人才隊伍培養。繼續實施“新光計劃”和高端出版影視人才海外培養計劃，加強影視創作領域專業人才和浙江出版影視的領軍人才培養，探索實施影視人才獎勵政策和影視精品主創人員榮譽制度。深入開展馬克思主義文藝觀、新聞觀、出版觀學習教育，加強黨的十九大精神專題培訓。制定專業技術人員學時管理辦法。貫徹落實《關於深化職稱制度改革的意見》，多渠道促進五個系列（新聞、播音、藝術、電影放映、工程技術）的職稱評審管理工作。組織參加 2017年全國廣播電視技術能手競賽活動。開展全省新聞戰線深化“走轉改”活動，進一步健全長效機制。全年省局組織行業各類人員參加培訓 4500人次。
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